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河池市檔案局關于印發《河池市檔案局重大執法決定法制審核制度(試行)》的通知(河檔發〔2018〕8號)

2018-04-26 11:36     來源:河池市人民政府
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各縣(區)檔案局,本局各科(室):

根據市全面推進依法行政工作領導小組辦公室《關于轉發<關于印發廣西壯族自治區全面推行重大執法決定法制審核制度的實施意見〉的通知》(河依法行政發﹝2018﹞1號)精神和要求,結合實際情況,我局制定了《河池市檔案局重大執法決定法制審核制度(試行)》,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

河池市檔案局

2018年4月26日

 

河池市檔案局

重大執法決定法制審核制度(試行)

 

第一條   為完善行政執法程序,保證行政執法決定的合法、有效,促進嚴格、規范、公正、文明執法,根據《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國檔案法》等法律法規的規定和國家、自治區關于重大執法決定法制審核的相關規定和要求,結合本局實際,制定本制度。

第二條   本局作出重大執法決定前,應依照本制度規定對擬作出的決定進行法制審核;法律、法規、規章規定因情況緊急等原因,需作出即時性、應急性執法決定的除外。

第三條   本制度所稱重大執法決定,是指有下列情形之一的執法決定:

(一)依法應組織聽證的;

(二)當事人、利害關系人的權益可能受到重大影響的;

(三)當事人、利害關系人人數較多或者爭議較大的;

(四)執法事項疑難、復雜的;

(五)法律、法規、規章以及國家和自治區行政規范性文件規定的其他情形。

第四條   本局與其他行政執法機關聯合作出重大執法決定的,分別在各自職權范圍內進行法制審核。

 

第五條   本局作出重大執法決定前,由業務指導科審核將擬作出的決定及相關證據、依據等材料呈報局領導班子討論。業務指導科應嚴格認真把關,并制作法制審核意見書。

第六條   重大執法決定法制審核的主要內容包括:

(一)是否屬于本單位的職權范圍;

(二)行政執法人員是否具備執法資格;

(三)違法事實是否清楚,證據是否確鑿;

(四)調查取證是否符合法定程序;

(五)適用法律法規依據是否正確和初步意見是否合法、適當;

(六)是否符合法定程序,是否充分保障行政相對人權利;

(七)行政執法決定是否適當,行政執法文書是否規范、齊備;

(八)是否有超越本機關職權范圍或濫用職權的情形。

第七條  重大執法決定法制審核程序。

擬作出重大行政執法決定的科室要備齊以下材料:

(一)行政執法決定文本;

(二)相關證據或佐證材料;

(三)法律法規或文件依據。

材料齊全后,報業務指導科審核。業務指導科在收到齊全的送審材料后3個工作日內進行法制審核,并向送審科室出具《合法性審查意見》。材料不齊全的,補正材料后重新報送。送審科

 

室在得到業務科出具《合法性審查意見》后方可按程序作出重大行政執法決定。

第八條   法制審核的時限。

重大執法決定自提交法制審核起應當在3個工作日內作出審核意見,該時限不包含審核過程中需征詢上級業務部門法制機構意見的時間。

第九條  在法制審核過程中形成的書面審核意見等相關記錄,應作為副卷歸入執法案卷。

第十條  違反本制度規定,未執行重大執法決定法制審核,造成嚴重后果的,依照有關規定對相關人員進行責任追究。

第十一條  機關重大行政執法決定的具體范圍,根據本地區經濟社會發展的變化,經集體討論后,可進行相應調整。

第十二條   本制度自2018年5月1日起施行。

 

附件:河池市檔案局重大執法決定目錄清單


文件下載:

河池市檔案局重大執法決定目錄清單.doc

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