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河池市人民政府辦公室2014年政府信息公開工作年度報告

2015-03-04 17:31     來源:河池市人民政府
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本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《廣西壯族自治區政府信息公開工作年度報告制度(試行)》、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于做好2014年政府信息公開工作年度報告和政府信息公開情況統計報送工作的通知》和《河池市人民政府辦公室關于印發河池市政府信息公開相關配套制度的通知》要求,由河池市人民政府辦公室編制。內容包括本年度政府信息公開工作的基本情況;圍繞國家和自治區中心工作推進政府信息公開情況;主動公開政府信息的情況;依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況;政府信息公開的收費及減免情況;因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況;政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況7個部分。本年度報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至12月31日止。本年度報告在河池市人民政府網站(www.gxhc.gov.cn)、政府信息公開統一平臺、市政務服務中心、圖書館、檔案館全文公開。

一、本年度政府信息公開工作的基本情況

 

(一)政府信息公開工作機構和人員設置情況。

2014年,在原有基礎上進一步理順了全市政府信息公開工作體制,及時調整充實了市政府信息公開工作領導小組,并印發《河池市人民政府辦公室關于調整有關領導小組負責人及撤銷部分領導小組的通知》(河政辦發〔2014〕72號),把市政府信息公開工作領導小組負責的政府信息公開工作由市人民政府辦公室轉市政務服務管理辦公室按常態化管理,領導小組負責研究協調解決全市政府信息公開工作中存在的主要問題,制定相關制度,并組織、指導、協調、監督全市政府信息公開工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在市政務服務管理辦公室,在市政務服務管理辦公室增設了政務公開科,配備2名專職工作人員,具體負責推進、指導、協調、監督全市政府信息公開工作。

(二)建立健全政府信息公開工作制度情況。

在原來制定的政府信息主動公開、依申請公開、發布審核、保密審查、應急處置等18項政府信息相關配套制度的基礎上,2014年,又制定下發了《河池市人民政府辦公室關于做好當前政府信息公開重點工作的通知》(河政辦發〔2014〕1號)、《河池市人民政府辦公室關于印發2014年河池市依托政府網站推進政務服務政務公開政府信息公開任務分解表的通知》(河政辦便函〔2014〕210號)等相關文件,進一步完善了全市政府信息公開工作制度體系。

(三)政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況。

認真編制政府信息公開指南和目錄,及時在政府門戶網站、政府信息公開統一平臺和政府信息公開查閱場所公開,并根據實際情況及時調整和更新。

(四)政府信息公開載體建設、運行情況。

一是做好河池市人民政府門戶網站的建設,2014年,本辦更換了網站開發商,增加了硬件防火墻,還根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發2014年全區依托政府網站推進政務服務政務公開政府信息公開績效評估實施方案的通知》要求,對市人民政府門戶網站進行了改版升級,增設了面向個人和企業的行政審批服務相關表格下載、在線申報和結果查詢模塊,以及“公用事業”、“交通信息”、“醫療服務”“勞動就業”等便民專欄,并印發了《河池市人民政府辦公室關于印發2014年河池市依托政府網站推進政務服務政務公開政府信息公開任務分解表的通知》(河政辦便函〔2014〕210號)和《河池市人民政府辦公室關于做好河池市人民政府門戶網站信息錄入工作的通知》等相關文件,把政府門戶網站錄入信息的權限分配給相應的部門,確保政府門戶網站信息及時更新,內容更加多樣化,更傾向于便民服務,在進一步保障了網站安全性的同時,大大提高群眾辦事效率;二是做好政府信息公開統一平臺運行和管護工作,市政府信息公開領導小組印發了《河池市政府信息公開領導小組辦公室關于及時更新政府信息公開統一平臺相關信息的通知》,進一步規范統一平臺的管理,并確保各縣(市、區)、各單位及時、準確和規范地發布政府信息;三是設置了政務公開欄,公開本辦職責、領導分工和重大事項等信息;四是把政務公開科作為政府信息公開查閱主要場所,撥出專項經費,配置了電腦、桌椅、檔案柜等,為查閱點正常運轉提供了保障,并作好材料的歸檔管理,免費提供給群眾查閱;五是通過電視、廣播、報紙等新聞媒體發布政府信息。

二、圍繞國家和自治區中心工作推進政府信息公開情況

(一)制定方案,召開會議,明確重點工作目標。

為更好地貫徹落實《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發2014年全區政務服務政務公開政府信息公開工作要點的通知》( 桂政辦發〔2014〕18號),本辦制訂下發了《河池市人民政府辦公室關于印發2014年河池市“一服務兩公開”和公共資源交易監管體制改革工作要點的通知》(河政辦發〔2014〕62號),明確2014年政府信息公開的指導思想,工作目標和工作重點。專門召開政府信息公開重點工作的部門會議,強調開展政府信息公開重點工作的重要性和艱巨性,明確工作任務和時限要求。

(二)決策公開工作不斷完善。

不斷健全科學決策機制,逐步建立重大行政決策程序具體操作規則,逐步擴大決策公開的領域和范圍,推行行政決策過程和結果公開。制定了重大行政決策聽證會制度和咨詢、論證制度。推行行政決策公開,實行投資項目公示制度。在項目審批、核準或備案前,除涉及國家安全、國家秘密、商業秘密以及法律、法規規定的其他不應當公開的項目外,一般都進行公示,廣泛征求公眾意見,增強決策的透明度和公眾參與度。

(三)開展網絡問政的情況。

在河池網開通網絡問政專區后,從搭建網絡問政專區,到建立健全工作機制,再到整合資源實現常態化,逐步探索出一條具有河池特色的網絡問政新路子,成為各級各部門改進工作作風、密切聯系群眾的重要平臺。《河池市網絡問政工作暫行管理辦法》規定:涉及本級、本部門的留言3個工作日內回應、10個工作日內給出答復;涉及多部門的留言20個工作日回復;需要提交政府決策的問題2個月內回復。據統計,2014年度網絡問政專區點擊量約1444.5萬人次,比上年增加約226.1萬人次;日均點擊量約4萬人次,比上年增加0.6萬人次,實名上網單位總數達到963個,比上年增加169個。共受理網友留言2925條,回復2919條,回復率達99.8%;辦結問題2887個,辦結率達98.7%。

(四)開展政府信息公開宣傳、培訓的情況。

為提高政府信息公開工作水平,本辦采用電話督查、視頻會議等多種形式及時對《條例》進行宣傳和培訓,通過召開工作會議和短期培訓等多種方式,對各縣(市、區)、市直各部門工作人員進行政府信息公開平臺的使用、維護以及開通流程、發布系統、交互系統等業務培訓,使政府信息公開工作在人民群眾中的知曉度和認可度得到明顯提高。

(五)組織協調、綜合指導、監督檢查和考核評比全市政府信息公開工作的情況。

本辦下發了《河池市人民政府辦公室關于全市2013年政府信息公開工作年度報告在政府門戶網站和政府信息公開統一平臺公布情況的通報》(河政辦發〔2014〕46號)等文件,對各縣(市、區)和市直各部門所發布的信息數量進行審核通報,加大政府信息公開的發布量,進一步強化政府信息公開工作,擴大公民的知情權和參與權。在日常工作中還通過電話督查、書面督查等形式對縣(市、區)和市直各部門政府信息公開工作進行監督和指導。通過績效考評機制,促進政府信息公開工作的開展。

三、主動公開政府信息的情況

(一)及時澄清虛假、不完整信息的情況。

沒有虛假和不完整的政府信息發布。

(二)通過政府公報、政府網站、新聞媒體等途徑主動公開政府信息的情況。

2014年,通過政府公報公開信息594條,市人民政府門戶網站發布河池要聞2279條,全市召開新聞發布會22場,河池電視臺播發時政新聞3830條、社會新聞2110條,河池人民廣播電臺播發時政新聞3600多條,《河池日報》發布新聞2.8萬多條。

(三)主動向政務服務中心、檔案館、公共圖書館等信息查閱場所提供政府信息情況。

本辦進一步完善了政府信息報送的相關制度,并按要求向“一中心兩館”(政務服務中心、檔案館、公共圖書館)等信息查閱場所交送主動公開的政府信息紙質材料,供廣大群眾免費查閱。2014年,本辦主動交送的政府信息材料共127份。

(四)政府網站及時更新情況。

本辦按照《河池市人民政府辦公室關于做好市政府門戶網站內容保障工作的通知》和《河池市人民政府辦公室關于印發河池市人民政府門戶網站管理暫行辦法的通知》要求,設有專人負責政府門戶網站的建設和內容保障工作,確保網站內容及時更新,2014年,市人民政府門戶網站全年共公開信息4306條。

四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

(一)依申請公開工作受理、答復情況。

為做好依申請政府信息公開工作,結合工作實際,本辦制定印發了《河池市人民政府辦公室關于印發河池市政務服務中心政務服務窗口依申請公開政府信息管理辦法的通知》,規范政務服務窗口依申請公開政府信息工作,進一步提高政府工作的透明度,保證公民、法人和其他組織依法獲取政府信息。同時,在市人民政府門戶網站設立了依申請公開專欄,公布了依申請公開的相關文件、申請公開政府文件的流程、在線申請頁面、申請公開的辦理狀態查詢、針對依申請公開的投訴方式、申請公開的結果公示,為群眾提供了便捷的政府信息公開在線申請渠道。2014年,本辦受理依申請公開政府信息13條,申請辦結數13件,申請答復數13件,申請辦結率和申請答復率均達100%。

(二)不予公開政府信息備案情況。

本辦按規定對不予公開的政府信息進行了答復和備案登記。

五、政府信息公開的收費及減免情況

2014年本辦政府信息依申請公開未實施收費。

六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2014年沒有發生針對本辦的政府信息公開舉報、投訴、行政復議和行政訴訟等事項。

七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

2014年,本辦政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但離市委、市政府的要求和廣大人民群眾的期望還有一定差距,主要體現在:一是政府信息公開不夠及時的情況依然存在,在一定程度上影響了工作效率和質量;二是政府信息公開的便民性還需進一步提高;三是政府信息公開的隊伍還需進一步加強。

針對上述問題,本辦將在下一步工作中進行整改,一是加大對信息發布時間的督促力度,嚴格按照有關規定,以最快速度公開政府信息,同時加強對公眾關注度高的政府信息的梳理細化,充實豐富公開內容;二是加強政府信息公開平臺建設,簡化信息公開的處理流程,提高處理效率,方便公眾獲取到完整、規范、準確的政府信息;三是做好政府信息依申請公開工作,完善政府信息依申請公開制度體系、工作流程,依托市政府門戶網站優化在線依申請公開渠道,為群眾提供更為便捷的在線服務;四是建立健全信息公開工作長效機制,嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《條例》以及我市制定的一系列相關制度規定,進一步規范和完善政府信息審查、更新、內部管理和考核評估等工作制度,確保公開的政府信息完整、規范、準確。

 

 

河池市人民政府辦公室  

2015年2月11日   

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