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全力以赴解決好生態環境問題——我區以中央環保督察“回頭看”推進生態文明建設邁上新臺階

2018-07-23 09:17     來源:廣西日報
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建立并實施中央環境保護督察制度是習近平生態文明思想的重要內涵。根據生態環境部的統一安排,今年6月7日起,中央第五環境保護督察組進駐廣西,開展為期1個月的環境保護督察“回頭看”。目前,“回頭看”工作已經告一段落。

自治區黨委、政府和各相關部門把環境保護督察“回頭看”當作對廣西生態環境保護工作的一次“全面復查”和“再次會診”,當作推進環境保護和生態文明建設的重大契機,高度重視、態度堅決,密切配合、全力保障,正視問題、迅速行動,邊督邊改、立行立改,強化問責、舉一反三,充分發揮了督察“回頭看”的震懾和推動作用。全區解決了一批長期難以解決的環境問題,落實了一批長期想辦而未辦成的實事,整改工作取得了階段性成效,有力推進我區生態文明建設邁上新臺階。

直面環境問題,堅決扛起邊督邊改政治責任

自治區多次召開黨委常委會、政府常務會、專題會等研究部署和協調推進環境保護督察“回頭看”工作,并成立了由自治區分管副主席擔任組長的迎檢工作組,統籌做好“回頭看”的組織協調和服務保障工作。

一個月來,中央環境保護督察組不畏酷暑,下沉基層,先后到我區14個設區市開展督察。在欽州、北海、玉林、梧州、南寧、崇左等地,督察組嚴厲指出一些地方存在整改不嚴不實不到位和虛假整改問題。對督察組發現的問題和群眾信訪的問題,自治區黨委、政府領導高度重視、嚴肅對待,及時部署、堅決整改。

自治區黨委書記鹿心社、自治區主席陳武多次研究布置中央環保督察反饋問題整改工作,多次現場督辦解決環保突出問題,并對中央第五環境保護督察組下沉欽州、百色、北海等市發現的問題先后作出批示,要求堅決抓好整改,舉一反三,對全區進行一次地毯式再檢查、再清理,并啟動問責程序,依法依規對有關責任人進行嚴肅處理。

自治區政府成立4個由副主席帶隊的分片下沉督察小組,負責各市生態環境問題督辦工作,確保相關環境問題查處到位、整改到位、處罰到位、問責到位,切實保障人民群眾的環境權益。

與此同時,自治區先后下發了《關于集中整治違法違規“小散亂污”企業的緊急通知》《關于進一步明確職責嚴密防范和嚴厲打擊外省固體廢物非法轉入我區處置行為的通知》《關于加強廣西北部灣沿海城市生態環境綜合治理工作的意見》等文件,完善各項工作制度,指導各地采取綜合措施抓好問題整改,舉一反三解決環境問題。

突出整改重點,切實保障群眾環境權益

中央環保督察組進駐廣西開展工作期間,自治區要求各市對相關問題制定整改方案,建立健全整改工作臺賬,嚴格時限要求,細化時間節點,倒排工期,掛圖作戰,嚴禁表面整改、假裝整改、敷衍整改,有力地促進問題解決。各地各部門按照自治區黨委、政府統一部署,立即行動,層層傳導壓力、夯實責任,立行立改、持續整改,堅決擔負起生態文明建設的政治責任。

據自治區迎檢工作組通報,截至7月18日,中央第五環境保護督察組交辦廣西的信訪舉報問題34批共4620件信訪件均辦理完畢,處理情況為:責令立即改正、限期整改、停產整改共3684件次,立案處罰342件(罰款總金額1089萬元),查封扣押45件,關停取締212件,移送公安部門22件。

在各地各部門的共同努力下,目前中央環境保護督察“回頭看”發現的重點問題整改工作取得了初步成效。同時,通過督察整改,各地還解決了一批環境突出問題,群眾滿意度得到提升,獲得感增強——河池市宜州區全面整改桑蠶養殖蠶糞亂堆亂放污染水體問題,促進當地種桑養蠶行業綠色發展;欽州市對督察組指出的欽江西干渠黑臭水體問題進行綜合整治后,附近居民為居住環境改善點贊……類似的例子,在全區還有很多。

為積極營造良好輿論氛圍,自治區黨委、政府以及各級宣傳等有關部門、新聞單位全面認真落實中央環境保護督察組的要求,大力加強環境保護宣傳,第一時間公布舉報電話、郵箱,第一時間公開群眾投訴舉報信訪案件查處情況及問責情況,每天在自治區級和設區市級“一臺一網一報”公布邊督邊改進展情況,主動曝光突出生態環境問題、環境違法典型案例,鞭策整改,充分調動了社會各界保護當地生態環境的積極性。

強化督察問責,全面加強生態環境保護

一個多月來,全區各地認真辦理中央環保督察組交辦的群眾信訪舉報問題。針對2016年中央環保督察整改反彈、中央第五環境保護督察組檢查發現的突出環境問題、群眾反復投訴長期不能解決危害群眾身體健康等問題線索,相關部門認真開展調查核實,落實責任追究,先后查辦了北海市誠德鎳業公司違法違規堆放冶煉廢渣、欽州市非法煉鋁等一批重點案件,問責了一批責任單位和人員,并及時向社會公開。

據統計,截至7月17日,全區就57個問題線索,共問責90個單位、328名責任人(其中處級39人、科級及以下289人)。通過開展責任追究,倒逼各級各部門落實責任,同時通過媒體及時公開發布環保問責典型案例情況,充分發揮案件警示震懾作用,促進了中央環保督察深入開展。

自治區迎檢工作組通報稱,截至當前,無論是督察組已經指出的問題,還是交辦的群眾信訪舉報問題,數量都遠遠超過了2016年,下一步還有許多突出的環境問題需要解決,有許多深層次的矛盾需要化解,整改落實工作任務更重、困難更多、壓力更大。

生態興則文明興,生態衰則文明衰。生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業。

今后,我區將堅持以習近平生態文明思想為指導,牢固樹立“四個意識”,不斷提高政治站位,認清差距,直面問題,壓實責任,圍繞“小散亂污”企業治理、黑臭水體治理、國土空間開發造成的生態破壞、自然保護區確界等重點問題,對2016年指出的七大類37個問題進行再審核再整改,對這次督察“回頭看”交辦的問題進行全面深入整改,并以此為契機,全力以赴解決好當前存在的生態環境問題、深層次的矛盾問題,全面加強生態環境保護,堅決打好污染防治攻堅戰,切實把生態優勢轉化為經濟優勢和高質量發展優勢,推動經濟發展與生態環境保護協同共進,進一步擦亮“山清水秀生態美”的金字招牌,實現生態惠民、生態利民、生態為民。

(余 鋒 韋夏妮)

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