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群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表(河池市第三十批)

2018-07-15 11:21     來源:河池市人民政府
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群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表(河池市第三十批)_河池市人民政府門戶網站

 2018年7月7日,我市收到中央第五環境保護督察組交辦群眾舉報問題(第三十批受理編號為X450000201807060104、X450000201807070140、D450000201807060015、D450000201807060058、D450000201807060074、D450000201807060079、D450000201807060091)共7起,已全部辦結,現將一覽表公開如下:

群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表(河池市第三十批)

(第 三十 批 2018 年 7 月 14日)

序號

受理編號

交辦問題基本情況

行政區域

污染類型

調查核實情況

是否屬實

處理和整改情況

責任人被處理情況

1

X450000201807060104

反映拔貢鎮拉電村拉顯屯莫春抗和陳姓浙江老板在拉電村拉顯屯開設采石場,無證開采打狗河的河砂,利用機械進行粉碎粗砂加工,挖壞河床,壓壞道路,占用農田作為道路,導致水利不通。

河池市金城江區

生態

經現場調查核實,投訴內容基本屬實。河池市拔貢通發砂業有限公司在未獲得相關部門批準的情況下,于2018年5月左右到拉電河(打狗河上游支流)新圩下游河段使用機械采砂的方式開始非法采砂活動,然后將所采砂石運送至該公司位于拔貢鎮拉電村拉顯屯的砂場進行加工。采砂行為對河道水質造成一定的影響,也存在一定的河道安全隱患,且砂場未辦理相關用地手續,屬違法用地。同時,為方便運輸砂石,該公司在新圩屯進屯公路與主干道交匯處正對面違規修建了一條便道用于車輛通行、運輸砂石,對群眾生產造成一定影響。針對該公司非法采砂的行為,金城江區水利局于2018年6月19日向公司負責人莫春抗送達了《責令停止水事違法行為通知書》,責令其立即停止無證采砂、挖掘河道行為,并限期撤離采砂機具。2018年7月9日,金城江區現場調查時,該公司已停止生產。

基本屬實

2018年7月9日,金城江區國土資源局對河池市通發砂業有限公司違法用地行為,下達《責令改正違法行為通知書》,責令其在15日內自行改正。

 

2

X450000201807070140

反映東蘭縣長江鎮文旺村的部分村民,未經上級林業部門審批,將文旺村的集體林場砍伐約600多畝,生態環境遭到嚴重破壞,曾向縣政府反映,未得到解決。訴求:督察組督促當地有關部門實地查處,處裁亂砍濫伐林木者。

河池市東蘭縣

生態

經現場核查,群眾反映問題部分屬實。(一)屬實部分。未經上級林業部門審批,將文旺村的集體林場砍伐。經調查核實,2017年底至2018年初,長江鎮文旺村板同隊群眾進行低產經濟林改造,對集體林場進行煉山,砍伐了林場的油桐樹、板栗樹以及雜木等約330畝,該采伐行為沒有得到林業主管部門的審核批準。(二)不屬實部分。1.曾向縣政府反映,未得到解決。2018年3月28日,長江鎮文旺村群眾向東蘭縣政府值班室提交《關于要求東蘭縣人民政府責令東蘭縣森林公安局及時派員對盜伐文旺村集體林場生態林的刑事案件進行偵破的舉報》,縣政府領導立即作出批示,由縣森林公安局派員調查核實。經縣森林公安局現場調查核實,文旺村群眾在村集體林場砍伐的林木屬于低產經濟林改造,無蓄積量,未達到立案處理的要件,因此未立案處理。經調查核實掌握,文旺村集體林場林地權屬糾紛問題由來已久,2002至2003年,文旺村部分群眾在林場種植板栗樹,被同村板同屯村民拔掉。2018年3月13日、3月27日,長江鎮人民政府先后兩次對該林地權屬問題進行調解,經雙方協商,同意將林場中66畝劃分給板同隊經營,其他由文旺村集體林場經營。2.砍伐約600多畝,生態環境遭到嚴重破壞。經現場勾繪測算,該林場總面積約399.5畝,群眾砍伐煉山種植油茶面積約為330畝,目前已經全部種上油茶苗。經綜合現場調查情況,砍伐的林木屬于低產經濟林改造,這是油茶產業開發的正常行為,周邊生態環境沒有受到破壞。

部分屬實

要求東蘭縣督促相關部門跟蹤調解處理文旺村集體林場林地權屬糾紛問題,避免矛盾擴大化。同時加強對該林地新種油茶苗的撫育管理,促進當地經濟發展。

 

3

D450000201807060015

反映:1.老河池鎮的河池敬老院,污水直排路面,臭氣熏天;2.敬老院旁邊有一個垃圾收集池,不及時清運,臭味擾民;3.老河池供電所附近有殺雞、殺鴨點,占道經營、臭味擾民;多次向環保局、信訪局、鎮政府反映,未得到處理。

河池市金城江區

水、大氣

經現場調查核實,群眾舉報問題部分屬實。(一)關于群眾投訴“老河池鎮的河池敬老院,污水直排路面,臭氣熏天”的問題部分屬實。經調查,金城江區河池鎮敬老院生活污水經過化糞池處理后排入市政污水管,未有污水直排路面的問題。金城江區調查組現場檢查時發現距離河池鎮敬老院約30米處有水溝污水滲漏到路面的現象,經工作人員向周邊群眾走訪調查了解,河池鎮敬老院四周都建有民房,各民房污水均排到地下排水管道,附近經常有大車、重車經過該路段,導致該路段的地下排水管道破裂;同時也有群眾將生活垃圾倒入檢查井中,將排水管道堵塞,導致污水滲漏到路面。(二)關于群眾投訴“河池鎮敬老院旁邊有一個垃圾收集池,不及時清運,臭味擾民”的問題部分屬實。經調查,河池鎮垃圾中轉站自2011年投入使用以來,每日均安排有人員對垃圾中轉站內垃圾進行清運,未存在不及時清運的問題,但在進行垃圾處理清運過程中會有一定的臭味向四周擴散。(三)關于群眾投訴“老河池供電所附近有殺雞、殺鴨點,占道經營,臭味擾民;多次向環保局、信訪局、鎮政府反映,未得到處理”的問題基本屬實。經調查,河池鎮雞鴨屠宰交易點原先位于河池鎮市場內,2016年4月因河池鎮供銷社建設新樓,河池鎮將雞鴨屠宰交易點臨時安排在供電所附近,攤販們存在占道經營行為。有些攤販為圖方便有時直接將宰殺雞鴨產生的污水直接傾倒到路邊,或未將雞鴨產生的糞便及時清理干凈導致產生異味。對該問題河池鎮人民政府多次組織人員進行治理,但治理效果不理想。

部分屬實

(一)金城江區河池鎮人民政府安排施工隊于2018年7月9日對出現水溝污水滲漏現象路段的地下排水管道進行開挖、清理和更換,預計2018年7月14日前完成施工。同時要求周邊居民將生活垃圾投放到固定位置的垃圾箱中,確保周邊環境衛生干凈整潔。(二)要求河池鎮垃圾中轉站的工作人員對垃圾中轉站內物品進行整理,及時做好清潔工作,對垃圾處理時要求先進行灑水作業以便降低粉塵和消除異味,同時對處理好的垃圾要及時清運。(三)針對老河池供電所附近雞鴨攤點占道經營、臭味擾民的問題,金城江區責成河池鎮人民政府、區市場服務中心于2018年7月20日前完成以下整改措施:1.河池鎮人民政府立即為雞鴨攤販尋找新的經營地點,組織施工隊對新場地進行平整和硬化處理;2.區市場服務中心安排專人對雞鴨攤點進行常態化管理,杜絕占道經營,同時督促各營業攤點做好環境衛生清潔保潔工作,確保新建攤點的整潔干凈。

 

4

D450000201807060058

反映天峨縣八臘鄉龍峨村茶垌山坳上有人采礦(不知公司名),該采礦點2017年11月或12月被當地有關部門叫停,2018年3月出現繼續開采行為,廢渣露天堆放,目前20多畝山林被毀,生態環境遭到破壞。

河池市天峨縣

土壤、生態

經現場調查核實,群眾反映的問題部分屬實。(一)關于群眾反映“天峨縣八臘鄉龍峨村茶垌山坳上有人采礦(不知公司名),該采礦點2017年11月或12月被當地有關部門叫停”的問題屬實。經調查核實,群眾反映的采礦點實為“天峨縣八臘鄉龍峨村茶垌洞坳方解石場”,該石場于2017年2月20日經河池市公共資源交易中心掛牌出讓,天峨縣凱福礦業有限公司以22萬元競得該礦權,礦區面積為0.0994KM2,2017年11月和12月,業主在未完全取得采礦許可證及各部門的審批情況下,擅自開挖建設基礎設施,被天峨縣國土資源局兩次責令停止施工。(二)關于群眾反映“2018年3月出現繼續開采行為,廢渣露天堆放;目前20多畝山林被毀,生態環境遭到破壞”的問題部分屬實。經調查核實,2018年3月該石場辦理好采礦許可證和相關部門審批手續后進場開采,但沒有按照編制的《礦山地質環境保護與復墾方案》及《礦山開發利用方案》的要求進行堆放廢渣,擅自征用農戶礦山下方200米處約2畝的農用地進行堆放廢渣,堆放廢渣約1000立方米。經調查核實,該采石場涉及生態公益林,業主在未取得使用林地準予書情況下毀林采礦,但未達到群眾反映的20多畝山林被毀。

部分屬實

(一)天峨縣國土資源局責令該石場限期對廢渣進行清理,按照審批要求對廢渣進行規范堆放,全面落實安全生產責任。(二)天峨縣森林公安局于2017年11月20日對該石場違法開采破壞生態公益林行為,給予行政處罰31997元,并責令業主恢復森林植被。(三)河池市森林公安局于2018年6月對該石場受到天峨縣森林公安局處罰后繼續采礦毀林行為予以立案,目前正在調查中。

 

 

5

D450000201807060074

反映安陽鎮益梨社區弄大屯的安陽鎮蹲晚采石場于2014年開采,開采后造成60多戶村民房屋出現不同的開裂和下沉,開采破壞大,粉塵大、造成山體滑坡;2015年向安陽鎮鎮政府反映,未能處理。

河池市都安瑤族自治縣

生態、大氣

經現場核查,群眾反映的問題部分屬實。(一)關于群眾反映“安陽鎮益梨社區弄大屯的安陽鎮蹲晚采石場于2014年開采,開采后造成60多戶村民房屋出現不同的開裂和下沉,開采破壞大,粉塵大、造成山體滑坡”問題部分屬實。都安安陽益梨吞晚冠力采石場委托廣西冠桂爆破科技有限公司都安分公司進行爆破作業。實施爆破作業以來,相關職能部門始終嚴格按照《民用爆炸物品安全管理條例》《從嚴管控民用爆炸物品十條規定》及《中華人民共和國國家標準爆破安全規程》等規定,對爆破作業全程進行監管。實施爆破作業期間,南寧漢鼎爆破工程有限責任公司都安分公司能夠嚴格按照操作規程、安全規程等執行,并確保作業人員、設備設施、安全措施到位,未發現存在盲炮、民用爆炸物品流失或民用爆炸物品遺留現場等違反相關法律規定現象。該采石場破碎石粉、碎石,輸送帶密封措施不到位以及灑水設施不完善,在石料裝載和運輸車輛行駛過程中會產生粉塵。經現場勘查,距該采石場采礦區最近的居民點為都安瑤族自治縣安陽鎮益梨社區吞晚屯、弄樂屯和弄大屯。距離3個屯最近的民房分別為約340米、350米和490米,與其余的民房最近距離均在540米以上,該采石場周邊300米范圍內無生產生活設施,符合《小型露天采石場安全管理與監督檢查規定》(國家安全生產監督管理總局令第39號)相關規定。調查組現場調查并實地走訪了弄大屯、弄樂屯和吞晚屯共11戶居民,其中弄大屯和弄樂屯的8戶居民的自建房均發現有一些裂紋,開裂的原因須由有資質的第三方房屋檢測鑒定機構進行檢測鑒定。吞晚屯的3戶居民的自建房未發現裂紋或者房屋開裂現象。走訪的11戶均未發現房屋下沉情況。經現場勘查,未發現附近山體有滑坡痕跡。(二)關于群眾反映“2015年向安陽鎮鎮政府反映,未能處理”問題部分屬實。都安瑤族自治縣安陽鎮人民政府每季度都對企業開展安全生產例行巡查,在巡查過程中收到群眾反映關于該采石場相關問題。安陽鎮人民政府在收到群眾反映相關問題后,均已報告都安瑤族自治縣相關職能部門,并由相關部門對群眾反映的問題進行處理。

部分屬實

(一)按照河池市國土資源局、環境保護局、安全生產監督管理局、城市管理綜合執法局《關于印發河池市中心城區周邊采石場規范化建設方案的通知》(河國土資發〔2015〕139號)的相關要求,都安瑤族自治縣環境保護局于2018年6月7日對該采石場下發《關于采石場規范化建設的通知》,要求采石場按照相關要求,完成相關整改工作。(二)都安瑤族自治縣住房城鄉建設局委托有資質的第三方房屋檢測鑒定機構對農戶的反映房屋開裂情況進行檢測鑒定,以確定農戶反映房屋開裂情況是否由采石場爆破采石造成,以便完成整改工作。

 

 

6

D450000201807060079

反映位于乙圩鄉巴巖村班肖屯的那煙采石場開采多年,水土流失嚴重,生態環境破壞嚴重。

河池市大化瑤族自治縣

生態、土壤

經調查核實,群眾舉報問題部分屬實。(一)關于“乙圩鄉巴巖村班肖屯那煙采石場開采多年”問題屬實。群眾舉報的乙圩鄉巴巖村班肖屯的那煙采石場,其礦山名稱為大化瑤族自治縣那達班肖硅礦場,位于大化瑤族自治縣乙圩鄉巴巖村那達班肖屯附近(地名為那煙)。該礦山屬舊礦山,始建于2001年3月,開采礦種為脈石英礦,開采方式為露天開采,礦區面積為 0.1432平方公里,最后一次延續登記采礦許可證有效期限為2016年2月3日—2018年2月3日,礦山法人代表為周振高(2018年4月突發急病意外死亡)。大化瑤族自治縣那達班肖硅礦場從2001年至2015年,因脈石英市場不景氣,只進行零星少量開采。2016年2月后恢復正常生產。2016年6月,因礦山業主與周邊群眾發生用地糾紛,停產半年,至2017初糾紛化解,礦山恢復生產。2018年2月3日采礦許可證到期后,礦山已經停止所有采礦生產工作。(二)關于“乙圩鄉巴巖村班肖屯那煙采石場水土流失嚴重和生態環境破壞嚴重”問題部分屬實經現場核實,大化瑤族自治縣那達班肖硅礦場采用露天開采方式開采脈石英礦,破壞了礦區內的表土及植被,造成了礦區內水土少量流失和生態破壞,未破壞礦區外生態環境。

 

部分屬實

2018年7月7日下午,大化瑤族自治縣聯合執法檢查組經實地核查,發現當時礦山現場沒有挖掘機、鏟車等機械設備,也沒有地上建(構)筑物,不存在非法采礦行為。2018年1月,大化瑤族自治縣國土資源局已書面告知礦山業主周振高,要求業主在礦山證照到期后(即2018年2月3日后)先暫停開采,并按照相關法律法規申請辦理延續登記采礦許可證。按照“誰開發誰保護、誰破壞誰治理、誰投資誰受益”的原則,大化瑤族自治縣國土資源局于2018年2月24日、5月28日分別向礦山業主發放了《土地復墾告知書》《關于限期治理恢復礦山地質環境的通知》,要求礦山業主按《礦山地質環境保護和土地復墾方案》對礦山開采所破壞的土地進行恢復治理與土地復墾。因礦山業主周振高意外去世,周振高配偶蒙華珍委托周振健(周振高之弟)全權代理開展完善礦山恢復治理與土地復墾后續工作。該礦山業主已于2018年5月底委托有資質的機構編制礦山《地質環境保護和土地復墾方案》,待通過專家組評審后即可實施礦山恢復治理工作。

 

7

D450000201807060091

河池市羅城仫佬族自治縣小長安鎮地黃村、雙板屯、大山峒、小山峒交界處有一個采石場(融河高速路二分部三號攪拌站旁),無合法證件及手續,產生的粉塵很大,破壞生態環境。

河池市羅城仫佬族自治縣

生態、大氣

經現場核查,群眾舉報的問題部分屬實。(一)反映“河池市羅城仫佬族自治縣小長安鎮地黃村、雙板屯、大山峒、小山峒交界處有一個采石場(融河高速路二分部三號攪拌站旁),無合法證件及手續”的問題,不屬實。經核實,群眾舉報的采石場實際為融水至河池高速公路項目K32+580—K33+580通道改路施工路段處的三號攪拌站臨時石料加工場,主要對K32+580—K33+580通道改路工程實施需要切削陡峭山體而產生的石料進行加工,再用于高速公路建設。融水至河池高速公路項目環評、規劃選址、用地預審、林地審核、水保、可研、初步設計等前期手續基本齊全,三號攪拌站臨時石料加工場屬于工程建設內容之一,在施工路段紅線范圍內,不屬于單獨設置的采石場。根據《廣西壯族自治區礦產資源管理條例》第十八條第一款的規定:“開采礦產資源,應當向縣級以上地質礦產主管部門辦理采礦登記手續,取得采礦許可證。但是開采礦產資源屬于下列情形之一的,不需要辦理采礦登記手續、領取采礦許可證:(一)建設單位在工程建設項目批準占地范圍內,因工程需要動用或者采挖只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土并用于本工程建設的”,該加工場不需單獨辦理相關證件及手續。(二)反映“采石場產生的粉塵很大,破壞生態環境”的問題,部分屬實。經現場核查,三號攪拌站臨時石料加工場基礎工程已建設完成,生產設備已安裝完畢,施工單位在未落實環保“三同時”制度的情況下,就進行設備調試,調試過程中產生的粉塵對施工現場環境造成一定的影響。但由于加工場只進行間斷性的設備調試,未正式投入運行,且加工場與最近的雙板屯距離大約有2公里,因此粉塵對當地群眾生產生活影響不大。為了確保K32+580—K33+580通道改路工程順利實施,需要通過切削陡峭山體來保證當地群眾的安全出行,切削山體對生態環境造成一定影響,但在嚴格落實有關部門的批復文件要求,做好各項生態保護措施后,可最大限度減輕項目建設對生態環境的影響。

部分屬實

(一)羅城環保部門已向建設單位下達了《限期整改通知書》(羅環改〔2018〕19號),要求建設單位立即開展加工場環保設施的建設工作,在環保設施建設完成并投入使用后,方可進行生產。(二)要求建設單位加強日常環境管理,嚴格依法依規開展各項活動,規范管理堆料場,正常運行污染防治設施,確保粉塵達標排放。同時要嚴格落實各項生態保護措施,保護好周邊生態環境。

 

 

 
 
 
 
 

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