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群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表(河池市第三十二批)

2018-07-17 15:20     來源:河池市人民政府
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2018年7月9日,我市收到中央第五環境保護督察組交辦群眾舉報問題(第三十二批受理編號為X450000201807080020、X450000201807080049、X450000201807080051、X450000201807080056、X450000201807080065、X450000201807080078、X450000201807090009)共7起(其中X450000201807080020與D450000201806190048、X450000201806240029為重復投訴),已全部辦結,現將一覽表公開如下:

群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表(河池市第三十二批)

(第 三十二 批 2018 年 7 月 16日)

序號

受理編號

交辦問題基本情況

行政區域

污染類型

調查核實情況

是否屬實

處理和整改情況

責任人被處理情況

1

X450000201807080051

投訴人反映大化瑤族自治縣大化鎮紅電西街那些屯韋繼經在大化電廠順斜坡往下王秀河非法造塘養魚,造成王秀河邊坡植被破壞、水土流失嚴重、水質污染嚴重。

河池市大化瑤族自治縣

水,土壤

經現場核查,群眾反映問題部分屬實。(一)關于群眾舉報大化瑤族自治縣大化鎮紅電西街那些屯韋繼經在大化電廠順斜坡往下王秀河非法造塘養魚的問題屬實。經調查核實,群眾舉報的地址為大化鎮紅電社區那些屯韋繼經魚塘,位于大化電廠小市場斜坡下王秀河邊。該魚塘占地面積約4畝,2017年1月該魚塘已投放苗種3萬尾,價值1萬多元;養殖品種有劍魚、斑點叉尾鮰、草魚、鯉魚、鳙魚、鰱魚等,以生態養殖為主,沒有投放飼料,有排洪溝與王秀河連通。經了解,韋繼經在馬山東風水電站蓄水發電后,未經水行政主管部門批準,于1986年前后在東風電站庫叉水域內用棄土筑壩建成壩長約35米、平均高度約2米的魚塘,用來發展漁業養殖。(二)關于群眾舉報大化鎮紅電西街那些屯韋繼經在大化電廠順斜坡往下王秀河非法造塘養魚,造成王秀河邊坡植被破壞、水土流失嚴重、水質污染嚴重的問題部分屬實。經現場調查核實,該魚塘業主沒有砍伐魚塘周圍的樹木,無植被破壞現象,不存在王秀河邊坡植被被破壞現象。韋繼經使用水塘邊自己種植的橡草喂魚,沒有投料、投餌,魚塘中有一個網箱,魚塘水面通過圍擋的水泥磚磚孔與王秀河水面相通,不存在水質污染嚴重情況。受近段大化縣境內連續下暴雨影響,導致魚塘南面一小部分玉米地和電廠宿舍區受雨水沖刷發生小部分邊坡崩塌,現場未發現水土流失嚴重情況。

部分屬實

大化瑤族自治縣綜合執法局牽頭,縣水產畜牧獸醫局、縣環境保護局、縣水利局、縣國土資源局和大化鎮政府等部門配合開展調查處理工作。縣綜合執法局現場要求塘主于2日內自行清理魚塘內的網箱,逾期不自行清理的,縣政府將組織聯合執法組強制拆除。縣水利局要求韋繼經立即對崩塌的玉米地邊坡種植植被防止水土流失,避免崩塌面積進一步擴大,同時按照《河道管理條例》的相關規定告知塘主限期改正違法行為。目前,韋繼經已自行完成魚塘網箱拆除工作。

 

2

X450000201807080049

一是河池環江縣洛陽鎮紅陽社區(原紅茂礦務局大院內)垃圾車車庫及生活垃圾集中點建在居民生活活動中心地帶,散發的惡臭味對周邊群眾產生影響;二是洛陽鎮第二小學對面大路邊的排水溝長期滯水不通,雨天廢水排往路面;三是洛陽鎮第二小學食堂外面左下角有一戶養豬場,第15棟樓右邊也有兩戶養豬戶,產生的惡臭氣體明顯。

河池市環江毛南族自治縣

水、大氣

土壤

經現場核查,群眾反映的問題部分屬實。(一)“環江縣洛陽鎮紅陽社區(原紅茂礦務局大院內)垃圾車車庫及生活垃圾集中點建在居民生活活動中心地帶,散發的惡臭味對周邊群眾產生影響”問題部分屬實。現場檢查發現該垃圾收集點長有雜草,部分垃圾未投放垃圾桶灑落地上,現場檢查未發現有明顯惡臭。(二)“環江縣洛陽鎮第二小學對面大路邊的排水溝長期滯水不通,雨天廢水排往路面”問題屬實。現場檢查時發現排水溝內堆積有淤泥和建筑垃圾,建筑垃圾是洛陽鎮第二小學建設時所產生的,據學校校長反映在下雨天的時候排水溝內流水不暢,流向路面。(三)“環江縣洛陽鎮第二小學食堂外面左下角有一養豬場,第15棟樓右邊有兩戶養豬戶,產生的惡臭氣體明顯”問題部分屬實。現場檢查時發現環江毛南族自治縣洛陽鎮第二小學食堂外面左下角黃浩芬的豬舍內有4頭小豬,每頭小豬15公斤左右。15棟居民韋德南的豬舍內共有3頭豬,其中,兩頭100公斤左右,一頭15公斤左右;韋秀基的豬舍內共有4頭小豬,每頭小豬25公斤左右。現場檢查時未發現有明顯惡臭氣體。

部分屬實

(一)2018年7月10日已對垃圾車車庫進行徹底的衛生清理,清除雜草、垃圾、淤泥,并對垃圾桶進行清洗。(二)2018年7月10日已組織人員對排水溝進行清理,把溝里的垃圾、淤泥清理干凈,保持排水溝通暢。(三)環江毛南族自治縣水產畜牧獸醫局執法人員2018年7月10日已對當事人進行教育,并告知嚴禁在居民區飼養生豬,相關責任人已承諾將豬舍拆除并清洗,不再飼養。

 

 

3

X450000201807080056

環江縣中意實業投資有限責任公司所屬的龍角山水電站,無立項、無審批以及竣工驗收手續;占用明倫鎮豹山村50多畝生態公益林土地未做好補償工作;該電站修建水渠發生垮塌,造成嚴重的泥石流沖入河流,造成嚴重污染。

河池市環江毛南族自治縣

生態

經現場核查,群眾反映的問題部分屬實。(一)“環江縣中意實業投資有限責任公司所屬的龍角山水電站,無立項、無審批以及竣工驗收手續”問題部分屬實。該電站于2005年5月26日獲得環江毛南族自治縣發展改革局立項批復(環發改投資〔2005〕24號);2005年12月23日獲得環江毛南族自治縣環境保護局環評批復(環環管字〔2005〕19號);2006年3月18日獲得環江毛南族自治縣水利局《關于對龍角山水電站初步設計審查的批復》(環水利〔2006〕53號),并于2006年5月8日向環江縣中意實業投資有限公司頒發了《龍角山水電站建設工程施工許可證》,施工許可證號為:環水利施許字〔2006〕1號;2007年10月26日獲得自治區林業局使用林地審核同意書(桂林地審字〔2007〕311號);2013年3月7日獲得環江毛南族自治縣環境保護局建設項目竣工環境保護驗收批復(環環驗〔2013〕02號);龍角山水電站還未向環江毛南族自治縣水利局申請電站竣工驗收。(二)“占用明倫鎮豹山村50多畝生態公益林土地”問題待進一步調查核實。經環江毛南族自治縣林業局現場調查,龍角山水電站現行各項基礎設施使用林地現狀與使用林地審核同意書允許使用林地范圍一致,不存在超范圍使用林地行為。龍角山水電站申請使用林地時已于2007年9月13日與明倫鎮豹山村民委員會簽訂建設項目征占用林地補償協議,林地補償費和林木補償費共計42459元,由于時間跨度較長,明倫鎮人民政府正在進一步調查核實相關補償情況。(三)“該電站修建水渠發生垮塌,造成嚴重的泥石流沖入河流,造成嚴重污染”的問題不屬實。經環江毛南族自治縣國土資源局現場調查,龍角山水電站水渠完好未發生垮塌,水渠中水質清澈,未發現泥石流情況,下游河流清澈,未有泥石流沖入河流造成污染的現象。

部分屬實

(一)要求環江毛南族自治縣人民政府對龍角山水電站與明倫鎮豹山村民委員會簽訂建設項目征占用林地補償協議是否落實到位的問題進一步調查核實。(二)要求環江毛南族自治縣人民政府督促龍角山水電站開展竣工驗收相關工作。

 

 

4

X450000201807080065

反映:1.環江鑫海木制品廠、環江豐茂木業有限公司、環江曉源木業有限公司三家加工桉樹廠生產產生噪聲、廢水、廢氣、木沙、粉塵擾民,散發刺鼻味道影響周邊居民居住環境,影響周邊居民身體健康;環江縣環保局、河池市環保局現場檢查過后,都未按照環境保護法有關規定對這三家廠進行處罰。2.洛陽鎮紅安社區才壯小區廣西環江縣銘興機動車駕駛培訓學校,該駕校機動車噪聲擾民、洗車廢水,尾氣排放,揚塵大,練車場地地熱污染、對周邊居民身體產生巨大危害。

河池市環江毛南族自治縣

大氣

噪音

、水

經現場核查,群眾反映的問題部分屬實。(一)“環江鑫海木制品廠、環江豐茂木業有限公司、環江曉源木業有限公司三家加工桉樹廠生產產生噪聲、廢水、廢氣、木沙、粉塵擾民,散發刺鼻味道影響周邊居民居住環境,影響周邊居民身體健康”問題部分屬實。1.環江鑫海木業制品廠生產車間距居民區約50米。曬板場位于居民區后,最近距離約10米。生產車間主要旋切和鋸割生桉木料,未發現車間和周邊環境有灑落大量木屑粉和其他粉塵的痕跡;企業無生產廢氣;曬場曬有大量桉樹木片,生桉樹木片能聞到氣味,由于曬場為露天開放曬場,現場未感覺有明顯異味;噪聲來源主要為生產車間鋸木和旋切機械聲音,因車間四周有廠房,機械噪聲對廠外影響不明顯;企業無生產廢水,四周也未發現廢水污染現象。2.環江豐茂木業有限公司無廢氣、廢水外排,廠界周邊無明顯粉塵痕跡,無明顯異味產生,鋸木作業時有一定的噪聲影響。3.環江曉源木業有限公司生產車間離居民最近距離約60米,曬板場離居民房最近距離約10米,企業無生產廢氣和廢水;生產車間主要是旋切和鋸割生安樹木,機械噪聲較大;現場沒有發現明顯生產粉塵,無明顯異味產生,企業周邊也未發現污水影響外環境。現場檢查發現生產噪聲對周邊有一定的影響,未發現有生產廢水排放和明顯的粉塵痕跡,無明顯異味,影響周邊居民身體健康未有科學依據。(二)“環江縣環保局、河池市環保局現場檢查過后,都未按照環境保護法有關規定對這三家廠進行處罰”的問題不屬實。2018年6月28日,環江毛南族自治縣環境保護局對三家木材加工廠進行調查,發現這三家均未開展環境影響評價工作,無環保手續,根據《廣西壯族自治區不納入環境影響評價評審建設目錄》(2015年修訂)和《建設項目環境影響評價分類管理名錄》規定,三家木材加工廠離居民較近,屬涉及環境敏感區,需進行開展環境影響評價并辦理環保手續。2018年7月5日根據相關法律規定對以上三家企業下達停產整治事先告知書,2018年7月10日下達停產整治決定書。(三)“洛陽鎮紅安社區才壯小區廣西環江縣銘興機動車駕駛培訓學校,該駕校機動車噪聲擾民、洗車廢水,尾氣排放,揚塵大,練車場地地熱污染、對周邊居民身體產生巨大危害”問題不屬實。環江縣洛陽銘興機動車加強員培訓學校正常培訓用車10輛,均按要求正常檢驗合格,培訓場地綠化良好。根據《環境影響評估報告》監測數據,噪聲、廢氣等達到國家排放標準要求,現場檢查發現該駕校對外環境影響較小。

 

部分屬實

環江毛南族自治縣環境保護局于2018年7月10日對無環保手續的鑫海木業制品廠、環江豐茂木業有限公司、環江曉源木業有限公司下達停產整治決定書,責令企業停產整改。2018年7月13日現場檢查時發現企業已停產。

 

 

5

X450000201807080078

河池市羅城縣四把鎮里勝村上古幫屯的村民將生活垃圾、生活污水、農田藥水直接排入河里,造成小河污染;河流無人管理,堵塞嚴重。

河池市羅城仫佬族自治縣

土壤

、水

經現場核查,群眾舉報的問題部分屬實。羅城仫佬族自治縣四把鎮里勝村上古幫屯規范建設有專門的垃圾堆放池并安排保潔員每日負責垃圾的清運工作。按照河長制工作要求,九龍河建立健全河長管理制度,九龍河河長由四把鎮人大主席陳政延擔任,村河長由里勝村村支書韋聲海擔任,全面負責九龍河的監督管理工作,并在九龍河規范設立河長公示牌。現場調查時,九龍河總體水質清澈未發現亂丟垃圾造成大面積垃圾堵塞河道的情況,也未發現生活污水、農田藥水直排入河的現象。但河流中有一處竹子傾倒,堵塞在河道中,并有少量塑料袋等生活垃圾掛于竹子的情況。

部分屬實

7月9日下午,羅城仫佬族自治縣四把鎮人民政府組織里勝村村委對河道中傾倒的竹子及堵塞的塑料袋進行全面清理,確保河道暢通。

 

6

X450000201807090009

反映德勝鎮新村坡吉屯目前已被養豬場、烤繭廠、曬板廠、PVC加工廠包圍,這些工廠距離村莊不足200米,且這些廠均沒有任何環保措施,選址不合理,村民每天伴著惡臭和生產噪聲生活。

河池市宜州區

噪音

大氣

經現場核查,群眾反映的問題基本屬實。周邊6家企業均距離村莊較近;宜州市國茂養殖場產生的廢水、干糞未進行無害化處理;宜州區興發蠶繭收烘站無廢氣處理設施;6家企業行政許可手續均不全;宜州市騰鑫木材加工廠、宜州市振榮木材加工廠和中國石油天然氣管道第二工程有限公司產生較大噪音;宜州市國茂養殖場、宜州區興發蠶繭收烘站和宜州市德勝鎮勝輝繭站均產生臭味。

基本屬實

(一)責令6家企業停止違法排污行為,并補辦相關部門審批手續。(二)責令宜州市德勝鎮勝輝繭站禁止使用燃煤作為原料進行烘烤。(三)要求宜州市騰鑫木材加工廠和宜州市振榮木材加工廠禁止在夜間22時至次日6時、中午12時至14時30分進行產生噪音的生產行為。(四)繼續按照《河池市宜州區人民政府辦公室關于印發宜州區開展“小散亂污”企業專項整治工作方案的通知》(宜政辦發〔2018〕45號)要求,在2018年7月30日前完成對該6家企業開展整治、取締工作,消除環境安全隱患。

 

7

X450000201807080020

之前反映河池市宜州區慶遠鎮虹橋街空氣污染的問題,城區執法局派了兩名執法人員到現場管理,但問題未解決,該問題從2003年至今已經15年了,一直未能從根本上解決問題;裝卸苗圃產生泥土粉塵,特別是到了十月份苗木銷售旺季,大量灰塵又將彌漫虹橋街,希望查找源頭原因,從根本上解決。

河池市宜州區

大氣

經現場核查,群眾反映的問題部分屬實。(一)“城區執法局派了兩名執法人員到現場管理”屬實。(二)“問題未解決,該問題從2003年至今已經15年了,一直未能從根本上解決問題”不屬實。近年來,原宜州市委、市人民政府接到相關信訪報告后,主要領導均作出批示并轉由綜合執法、市政管理等職能部門進行處置。2017年3月6日,原宜州市綜合執法局對虹橋街與共和路所有銷售桑苗、花卉的農資經營門店開展專項整治行動,嚴厲打擊超門檻經營、亂丟垃圾、門前堆泥、泥土撒漏等行為,共發放、張貼整改通知書和催告通知書400余份,對兩路沿街農資經營商鋪的整改成效進行檢查與監督。2017年4月17日,建立虹橋街和共和路的長效管理機制,一是實行路段包干責任制,由宜州區綜合執法部門落實具體執法人監管虹橋街和共和路,在日常巡查中通過執法隊員步行巡查的方式對兩路的市容市貌進行監察與整治,如發現超門檻經營、亂丟垃圾、門前亂堆泥土等問題,執法隊員立即拍照取證、登記在冊、發放整改通知書,并要求當事人立即整改。2017年對兩路違規商戶發放整改通知書89份,2018年發放29份;二是建立日常巡查、監管機制,由宜州區綜合執法部門負責將兩路巡查列入日常工作中,做到多巡查,多發現,多糾正,有效減少亂堆亂放、亂丟垃圾、門前堆泥的行為,并樹立告示牌,設立群眾舉報熱線,虹橋街的市容市貌與環境衛生較2017年前大為改善;區市政管理局近年來每天安排三班保潔對虹橋街進行清掃保潔工作,及時處理門店產生的垃圾。(三)“裝卸苗圃產生泥土粉塵”基本屬實。由于虹橋街與共和路道路狹窄,兩側均無機動車停車位,而兩路的農資經營門店在農忙時節,每天都有大量的車輛在農資經營門店進行卸貨、裝車作業,作業時或多或少均有泥土掉落地面的現象,起風時會產生少量揚塵。(四)“特別是到了十月份苗木銷售旺季,大量灰塵又將彌漫虹橋街”不屬實。檢查時虹橋街未出現揚塵彌漫虹橋街現象。

部分屬實

(一)由宜州區綜合執法局牽頭,繼續加大對門前堆泥、泥土撒漏的執法力度,繼續督促相關業主及時清理泥土和垃圾,杜絕門前堆泥、泥土撒漏現象發生。(二)由河池市工商局宜州分局負責,組織執法人員對虹橋街周邊農資經營門店營業執照登記情況進行檢查。共檢查14家經營戶,其中無照經營7戶,6戶執有工商營業執照,1戶已注銷。執法人員立即責令無照經營戶立即停業整改,引導符合辦照條件的經營戶按規定辦理工商營業執照,待辦理營業執照等有關證照后方可營業,對不符合辦照條件的將依法查處。(三)由宜州區農業局負責對虹橋街周邊農資經營門店的桑苗等農作物進行檢驗,對不合格的農作物將依法依規查處。

 

 

 

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